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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。