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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 ， 托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。