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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观

经济研究院社
会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构

运营
成本。