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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择
托育机构时都 会关注服 务质量

，包括机构 
资质、师资水
平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。