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　　其三，托育服务领域人 才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关 
注服务质量，包括机构
资质、师资  水平、
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。