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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成  以上 婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国 每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数
为2.03 个，
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。