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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3
个，距离“十
四五”期末4
.5个的  目标 尚存很大差距。