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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口 拥有3岁
以下 婴幼
儿托位数为2.03个，距  离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。