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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建设  补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运  营成本。