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　　 发展普惠托育服务 ，要 充分调动 社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本 压力 ，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会 发展所研究员 张本波提出，一方面，
要加大 政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。