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　　首先，托育
服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁
以下婴幼儿托位数  为2.03个
， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。