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　　发展普  惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府  投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠  机构运营成本。