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　　首先，托育
服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截 至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个
的目标尚存很大差距。