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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量  ，包括机构
资  质、 师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。