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　　其  三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。