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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境  
、照护内容等，但在现实 中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于相 关部 门的监管体 系之外。