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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不  健全。 黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机 构时都会关
 注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现  实中， 

各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。