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发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。