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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规 
机构游离于相关
部门的监管体系
之外。