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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 
托育机构时 都 
会 关注服务质量，
包括机构资质
、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。