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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 
，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构  开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。