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　　第二 ，基本法保障了特区贯彻“一国 两制” 方针政策，坚持“一国”之本，发挥 “两制”之利，实现经济、社会、文 化等全面发展。 一九九九年十二 月二十 日特别行政 区设立  ，澳门基本法生效实 施，特区进入依据基本法治理的新阶段。