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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府 投
资力度 
，提高
托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式
，降低普 惠
机构运营成本。