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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截 至2  021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。