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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服

务质 量，包括机
构资 质、师 资水平、内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机  构游离于相关部门的监管体系之外。