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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质
量
， 包括机构
资质、 师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育 机构提 供的服务 质量参差不 齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。