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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提  高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一  方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助  、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。