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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托  育机构时都会关注服 务质量，包括机  构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。