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　　发展 普惠托育
服务 
，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，
降低普惠机构运营成本。