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　　其三，托育服务领域人才
短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服
务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现 实中，各托
育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。