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　　首先，托育服务需求旺
盛与供 给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成  以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴 幼儿托位数为  2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。