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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展 所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励  补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。