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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育机构入 托率
仅为 6 %左
 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2 .03个，距离

“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。