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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。