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　　“框架协议”明确，将强化三省 一市牵头单位顶层沟通 
、统筹 协
调、
同步发展 ，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补 发展、合作共
赢，
形成一体化推进可落地、可  操作、可实践、可持续的整体发展效应。