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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机

制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。