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　　其 三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容
等，但
在 现实中，各 托
育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。