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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构
时 都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。