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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6
%左右，托
位 供给存在较大 缺口。截至2021年  底，我国每 千人口拥有3  岁以下婴幼 儿托位数为 2 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。