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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的
矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育 机构入托率仅

为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至 

2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。