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　　发展普惠托育  服务，要充分调动
社会力量积
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 
员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。