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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低
 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
民营 、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普
惠机构运营成本。