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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、 
内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供  的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。