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首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。