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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民 营、  运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。