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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本
压力，需  要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步 降低
普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。