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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构 时都会关注服务 质量，包括 机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提
供的
服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门 的监管体系之外。