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　　首先， 托育服 
务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为2.03 个
，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。