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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以  上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年 底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很
大差距。