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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社
会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建
设补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低 
普惠机构运营成本。